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香港白皮书的主要精神同样适用于澳门

  据由台湾“法务部”调查局属下的“中共研究杂志社”出版的《二零一四中共年报》所载,中共“十八大”后,中央港澳工作协调小组的组长为张德江,副组长为李源潮、杨洁箎,办公室主任为王光亚。另据相关资料显示,其成员包括中央政策研究室、统战部,外交部、发改委、港澳办、商务部、公安部、国家安全部,广东省、北京市、上海市,中央军委有关部门,和香港、澳门中联办等十八个单位的负责人。

  《“一国两制”在香港特别行政区的实践》“白皮书”全文约二万三千字,共分五个部分,前四个部分分别概述了香港顺利回归祖国的历程、特别行政区制度在香港的确立、香港特别行政区各项事业取得全面进步、中央政府全力支持香港特别行政区繁荣发展等内容。这些内容人们一般上已是耳熟能详,而“白皮书”的叙述更为深入详细。而“白皮书”的最核心部分,应是其第五部分“全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针政策”。其中又细分为五小节,包括一、全面准确把握“一国两制”的含义;二、坚决维护宪法和香港基本法的权威;三、坚持以爱国者为主体的“港人治港”;四、坚定支持行政长官和特别行政区政府依法施政;五、继续推动内地与香港交流合作。其中的一些重要内容,虽然过去也曾有提出过,但今次是特别强调并深入阐述,如中央拥有对香港特区的全面管治权,对于香港特别行政区的高度自治权,中央具有监督权力。又如对国家效忠是从政者必须遵循的基本政治伦理,也是基本政治要求等。

  由于“白皮书”全面准确地阐述了“一国两制”的精神,因而虽然澳门的区情与香港有别,而两个基本法的内容也有若干差异,但整体精神也是适合于澳门特区。

  实际上,在澳门,也曾有过“白皮书”所指出的错误认识和观点。除了是本栏曾经批评驳斥的“双普选”口号,不符合《澳门基本法》关于立法会多数议员由选举产生的规定之外,也曾有人提出过“还政于民”的口号,这就与“高度自治不是完全自治”的原理相抵触。实际上,澳门不是一个独立的政治实体,澳门的权力是中央授权的,不存在所谓的“公民权力”的问题。而且,这个口号等于是把澳门特区的成立当作是一个殖民地“脱殖”民的过程,延伸开来,也抵触了联合国非殖民委员会将澳门从殖民地名单剔除出去的决定。

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