负责任博彩十措施及优缺点

　　三、学校教育

　　许多研究表明，未成年人中问题赌徒的比率，远远超过成年人问题赌徒的比率，促使许多人支持针对在校学生进行关于博彩的教育，以使未成年人对博彩游戏输赢的概率获得正确的认识，预防陷入问题赌博的泥沼。

　　此类项目对于改善学生对博彩游戏的认识，确实能够产生积极影响。澳大利亚的南澳大利亚州于○四年开始在八所中学展开一个博彩教育项目，研究人员对参与该项目的学生与未参与该项目的学生对比，得出如下三个结论：参与该项目的学生（1）提高了对从博彩游戏中赢钱概率的理解；（2）对于博彩表现出较少的错误理念；（3）比没有参与教育项目的学生更了解有关机构提供的博彩支持服务。

　　但对博彩认识的提高与博彩行为的改变不能画等号。换言之，即使人们对博彩游戏输赢概率有清楚的认识，在实际参与博彩时，也可能被非理性的博彩行为冲昏头脑。所以，问题的关键在于：学校的博彩教育项目是否能够改变人们的博彩行为，并减少博彩带来的害处？如果不能改变非理性的博彩行为，它们仍然等于没有实际效用。然而，评估人们行为的长期影响，显然存在较大的困难（因为需要对参与教育项目的人进行长时间的跟踪观察），所以此类评估在国际上并不多见。澳大利亚生产力研究因此引用了类似研究项目（即学校教育对人们使用酒精、毒品以及危险驾驶等行为的影响）的结果，认为此类学校教育项目对于人们行为的改变影响有限，甚至有可能产生负面影响（原来不使用酒精或毒品的人，因为参加了教育项目，反而激发了好奇心，开始使用酒精或毒品）。因此该委员会认为，关于博彩的学校教育项目对于人们改善博彩行为可能并不产生实质影响，有时可能因为博彩知识的增加而成为参与更多赌博的诱因。该委员会建议，澳大利亚暂停对学校博彩教育项目的推广，待相关研究有明确的结论后，再考虑重启推动。

　　四、赌场职员对问题赌博的干预

　　由于赌场职员直接与问题赌徒打交道，所以赌场职员对问题赌徒的劝导、帮助，被视为负责任博彩的一个途径。有些国家提倡对赌场职员培训，教育职员如何识别问题赌徒，以及如何为问题赌徒提供帮助。

　　对于这项措施，赞成与反对的意见都有。反对的意见认为：（1）问题赌徒的特征难以识别；（2）在赌场接近问题赌徒有可能构成对赌客的严重冒犯；（3）可能引致法律诉讼，因为赌客可能以职员知道其为问题赌徒，仍然允许其赌博为由要求赔偿；（4）职员的干预并不能阻止问题赌博，因为赌客可以到其他赌场继续赌博。

　　赞成的意见认为：（1）问题赌徒的某些特征是可以识别的，例如频繁参与博彩机博彩，在赌博的时候看起来烦躁、生气或压抑，试图在赌场出售财产或询问如何出售财产，或询问如何获得快钱等，尽管这些行为不能决定赌客是否问题赌徒，但仍然可以为职员提供一些线索。（2）职员干预不一定采取冒犯赌客的形式，或者一定把赌客驱逐出赌场，职员完全可以采取一些比较随意的方式为赌客提供资讯、建议或支持，就需要对职员培训。

　　五、自我约束措施

　　自我约束措施是指赌客在参与博彩活动前决定限额或限时，以避免过度赌博。极端的自我约束措施是“自我隔离”安排，即赌客承诺在一定时期内（甚至终生）不进入赌场，并要求当局或赌场帮助实现这一承诺。

　　加拿大的研究人员曾经在蒙特利尔访问了220个参与“自我隔离”安排的问题赌徒，其中66%的人能够信守承诺达到六个月，25%的人能够信守承诺达五年（当地“自我隔离”安排的最长时间）。30%的人声称可以通过“自我隔离”安排停止赌博。同时，25%的人在其第一个“自我隔离”安排中无法信守承诺，必须寻求第二次“自我隔离”安排。澳大利亚的研究表明，参与该项目的赌客多数能够大幅度降低花在赌博上的时间或金钱，赌客的家庭关系也因此能够改善，并能够减少因为赌博而引起的其他个人或社会问题。

　　这一安排存在的问题主要有二：第一，大多数问题赌徒不愿参与“自我隔离”安排。在澳大利亚，大约有15,000人参与“自我隔离”安排，这一数字估计只占问题赌徒的10至20%，80%以上的问题赌徒没有加入。在加拿大，成年人中问题赌徒的比例据估计在2.7%至5.5%之间，但只有0.4%到1.5%的问题赌徒参加“自我隔离”安排。参与率较低，减弱了这一项目的意义。第二，参与项目的赌徒在许多情况下，可以避开障碍回到赌场，例如赌徒可以去其他赌场，可以乔装打扮避开赌场职员的注意等。

　　其他较具弹性的自我约束措施主要适用于赌博机，包括：（1）限定每次、每天、每周或每月参与博彩活动的时间；（2）设置警告或提醒语言，提醒自己回家或履行其他责任；（3）设定赢钱或输钱限额；（4）限定每手下注的额度；（5）设定强制休息时间等。这些措施的优点是：（1）参与者可以针对自己的需要采取相应的措施；（2）由于自我约束措施主要应用于赌博机，这些措施将被内置于芯片中，达到一定标准即自动出现于电脑屏幕上，参与者不容易规避；（3）参与者既能在一定程度上解决过分赌博的问题，又能满足自己的休闲式博彩的需求。但大多数自我约束措施比较软性，许多参与者可以比较容易地破坏自己的“承诺”，所以有些措施对于症状较严重的问题赌徒无法起到阻止的作用。