旅游部长会议本澳举行具特别意义

　　澳门面临经济地域狭小、人力资源匮乏、旅游休闲产品单一、服务业水准不高、对外交通体系不完善、市场体系不完备等诸多难题，与世界旅游休闲中心总体要求还有较大差距。建设世界旅游休闲中心既是保持澳门长期繁荣稳定的需要，也是落实国家“十二五”规划全面建设我国小康社会的要求。为加快这一中心建设，既需要中央政府的支援，也需要澳门特区的自身努力。有社会知名人士也指出，从澳门自身发展经验和世界各国成功实践来看，有效的宏观调控和顶层设计，是现代市场经济体制的重要组成部分，在实现地区整体发展目标，引领产业发展方面，作用举足轻重。建议中央政府为特区政府制定产业政策、人才政策、城市规划等方面提供有力支持。澳门建设世界旅游休闲中心不应以澳门一地独自发展为目标。澳门是一个微型经济体，但拥有多方面优势，特别是独特的历史文化魅力。如何让澳门优势由小变大，重要的途径就是加强区域合作。《粤澳合作框架协定》的签署，开启了“一国两制”条件下区域一体化发展的新篇章；应抓住机遇，加大投入，促进横琴开发建设的进度，构建粤澳紧密合作的新局面。澳门建设世界旅游休闲中心是一个中长期发展目标。建议在中央政府的统筹协调下，推动建立内地与澳门旅游合作机制，形成工作合力，支持澳门建设世界旅游休闲中心。在落实国家旅游“十二五”规划过程中，争取每年为澳门量身制定一批支持澳门建设世界旅游休闲中心的政策。澳门特区也应立足自身的实际，以区域共同发展为目标，以提升本地居民的生活品质为前提，与经济适度多元化目标相统一，从拓展旅游休闲产业、丰富旅游产品、加强城市建设和人文建设、完善内外交通体系、构建绿色环保城市等方面不断优化国际性旅游休闲城市的管理与建设。

　　本澳城市发展最终的目标就是建立世界休闲旅游中心。旅游局副局长文绮华日前则指出，澳门拥有“三大优势”可以发展成为世界旅游休闲中心。2005年，澳门历史城区被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》，这样的客观条件给澳门打造世界旅游休闲中心提供了“天时”上的优势。“澳门是一个中西文化交汇的地方，而澳门历史城区是澳门整个旅游文化的内涵，我们有信心能将其展现得更加淋漓尽致。” 澳门建设成为世界旅游休闲中心也有着其“地利”。“地域上澳门背靠祖国，有一个非常强大的后盾。我们也处在亚洲比较中心的区域，因此我们相信能够吸引更多的亚洲游客进入澳门旅游，甚至惠及到我们邻近地区”，文绮华说。相比起“天时”和“地利”，“人”的因素更加重要，文绮华接受采访时谈及最多的也是澳门“人和”的问题。她表示，澳门地域虽小，但“五脏俱全”，“由于地域小，所以人脉的关系比较密切，因此我们与不同部门的合作十分紧密。”文绮华在解释她所提及的“人脉”时说，“澳门有五十多万人口，既有本地人，也有祖籍在中国不同省份的居民；我们也有许多在澳门居住的华侨华人；同时，因为澳门历史的原因，有许多葡语系国家的人定居于此，因此我们无论向内地还是海外的华人华侨甚至是葡语国家的游客宣传澳门旅游，都具有相当的优势。”虽然澳门占有“天时”、“地利”及“人和”，但要打造成为世界旅游休闲中心仍有许多方面的工作需要改进。“要建设世界旅游休闲中心，澳门要提供更加优质的旅游服务以及产品。未来我们将有更多的基础设施陆续投入使用，譬如现在即将兴建的轻轨系统。除此以外，还有如新酒店这类新项目的逐步落成，我相信在这些方面，我们为旅客提供的服务水准会不断地提升。”对澳门建设世界旅游休闲中心理论内涵的理解，必须把握和紧扣澳门发展实际。