旅游部长会议本澳举行具特别意义

　　第一，建设世界旅游休闲中心，并不以世界性客源为衡量标准。目前，大中华地区的客源占到澳门游客总体的88%，亚洲以外的远端游客占比仅为4%，这种格局在未来较长一段时间内都难以改变，但这从不影响国际社会对澳门的认可。“世界”的含义关键在于国际知名度、全球竞争力和世界影响力。所谓的世界客源，不过是我们工作方向之一，是一个指导性指标，而非约束性指标。中国的，从来就是世界的，这一点我们应该时刻铭记。

　　第二，建设世界旅游休闲中心，并不以限制博彩业的发展为前提。在发达国家和地区，包括福利彩票在内的博彩对大多数人而言并不是有害的游戏。研究表明，仅有大约2%-3%的赌客存在病态赌博。因此，不少政府也视之为正常的娱乐产业，并采取特别的措施防止犯罪分子渗透和病态赌博。目前全世界已经有超过100个国家和地区视博彩合法。从澳门经济发展实际来说，博彩业是澳门经济发展的基石，是澳门旅游休闲产业的骨架，离开博彩来实践世界旅游休闲中心建设，恐怕不太现实。世界旅游休闲中心建设，应当是在博彩业上做加法，而在关联性旅游休闲业上做乘法，注重利用博彩所开创的世界性城市品牌和所开拓的国际性客源市场，依托博彩延伸和丰富休闲产业要素，丰富和提升澳门经济内生增长动力。

　　第三，建设世界旅游休闲中心，并不以澳门一地的独自发展为终极目标。澳门建设世界旅游休闲中心，直接指明了澳门在区域经济发展中的分工。澳门作为旅游休闲的中心，需要周边地区的配合支援。澳门作为一个微型经济体，无法独自承载世界旅游休闲中心的全部内涵指向和功能要求，延伸合作不可或缺。当然，这也意味着一份责任，就是带领周边地区旅游休闲业共同进步的责任。

　　第四，建设世界旅游休闲中心，并不以牺牲澳门本地居民的休闲享受为代价。建设世界旅游休闲中心，基础性的任务，是要为澳门本地居民提供休闲设施以及休闲的生活氛围，将休闲培育成澳门由内而外的城市品性。休闲源于生活，且任何时候都不能脱离生活。按照旅游需求演化的一般规律，当基本的观光需求得以满足之后，目的地居民的生活方式就成为了游客更为青睐的旅游吸引。胡适先生曾经说过，知难，行亦不易。具体到怎么建设澳门世界旅游休闲中心，无规律可循，无先例可依，但有一点可以肯定，那就是必须回到博彩业这个发展的起点，在规范发展的基础上，以博彩业为主轴推进纵向澳门经济的适度多元化。博彩业占据澳门经济的半壁江山，对政府财政收入的贡献接近82%。

　　因此，旅游业已成为澳门的重要产业之一，国家“十二五”规划纲要及《粤澳合作框架协议》中，突出了澳门建设世界旅游休闲中心在国家长远规划和区域协调发展中的地位与作用，为保持本地长期繁荣安定及稳步推进“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的成功实践，奠定坚实的基础。我们全澳居民必须共同重视此次“第八届APEC旅游部长会议”工作，与政府当局一道希望通过举办这次会议，进一步提升澳门的国际地位和国际影响力，推动澳门世界旅游休闲中心的建设。对于即将到来的会议，政府当局应继续做好保安等细节性的接待及安全工作，以使整个会议取得更高的成效。