港澳热盼搭乘“十三五”快车

中共十八届五中全会10月26日在京开幕，全会主题是审议通过中共中央关于“十三五”规划的建议。继“十二五”规划之后，“十三五”规划的建议仍将会把港澳发展作为专章纳入纲要，由此可见中央对港澳发展十分重视。港澳各界也就如何配合“十三五”规划、加快发展积极建言献策，抢抓改革和发展红利。

　　国家发改委在启动有关“十三五”规划的前期研究工作时表示，特别支持香港巩固和提升国际金融、贸易、航运中心的地位，这与香港特区政府的思路不谋而合。香港特区政府向中央提交了9个有关“十三五”规划中香港发展的政策课题建议，涵盖金融、贸易、法律、航运、旅游、科技、文化及环保等多个领域。

　　香港特区政府的建议总体来说是响应国家的最新发展战略与布局，包括“一带一路”建设、人民币国际化等，重点是发挥香港特区“一国”和“两制”的双重优势，以及充当好中国与世界各地的“超级联系人”角色。在区域合作方面，港府拟深化加强深港澳三地在经济、社会、民生等方面的合作交流，同时建议把珠三角区域发展成为一个低碳及低污染的优质生活绿色港口群，使深港澳三地得以可持续地发展、互利共赢。

　　“十三五”期间，国家将进一步开放内地市场，这既为港澳带来不少商机，也提出不少挑战：港澳必须提升竞争力，以保持优势。

　　“一国两制”研究中心主任方舟表示，“十三五”期间深港澳的合作将会出现新的变化。过去香港、澳门和珠三角地区是“前店后厂”的垂直分工合作模式，而在“十三五”期间这种关系逐渐会变为一种各具优势产业分工的关系。“这就提出了更高的要求。因为垂直分工的时候比较简单，完全靠市场推动，把工厂从港澳搬到珠三角就可以了。但是在新的水平分工的条件下，金融业怎么合作，高科技产业怎么合作，在其他交通基建上怎么配合，这需要三地政府在合作模式上进行一些创新。”方舟说。（《 人民日报海外版 》2015年10月28日 第 03 版 汪灵犀 ）