二、十九大对港澳工作的新部署新要求
中国共产党是中国的执政党,是领导中国一切的核心力量。十九大报告明确把“坚持‘一国两制’、推进祖国统一”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的组成部分,并强调“保持香港、澳门长期繁荣稳定,实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大复兴的必然要求”。十九大对港澳工作的这一明确定位,意味着在实现中华民族伟大复兴的历史进程中,必须保持港澳地区繁荣稳定;也意味新时代港澳“一国两制”实践成功与否,直接关系到中华民族伟大复兴能否顺利实现。港澳“一国两制”事业与实现中华民族伟大复兴的梦想如此紧密相联, 在座各位,都是“一国两制”事业的直接参与者、见证者、建设者,在努力开辟澳门“一国两制”实践新局面方面责任神圣而重大。
习近平总书记在十九大报告中强调,必须全面准确贯彻“一国两制”方针,完善与基本法实施相关的制度和机制,履行维护国家主权、安全和发展利益的宪制责任,支持港澳融入国家发展大局,增强港澳同胞的国家意识和爱国精神等。这对做好新时代的港澳工作,指明了前进方向,明确了任务要求,提供了行动指南。这些重要论述可初步归纳为:抓住“一个关键”,就是必须把维护中央对澳门特区全面管治权和保障特区高度自治权有机结合起来;实现“两个确保”,就是确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不变形、不走样;做到“三个坚持”,就是坚持全面准确贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针,坚持严格依照宪法和基本法办事,坚持支持特区政府和行政长官依法施政、积极作为;完成“四大任务”,就是完善与基本法实施相关的制度和机制,履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任,全面推进内地同澳门互利合作,发展壮大爱国爱澳力量。
全面准确贯彻“一国两制”方针,首先要坚守“一国”原则。“一国”是“两制”的前提和基础,在事关国家主权、安全和发展利益与澳门长治久安的重大问题上,必须坚定地发挥好中央的主导作用。回归以来,澳门“一国两制”成功实践之所以呈现出良好局面和发展态势,其精髓就在于坚守“一国”之本,善用“两制”之利。
必须严格按照宪法和基本法办事。宪法和基本法是澳门的根本遵循,是确保澳门长期繁荣稳定的“定海神针”,是确保“一国两制”实践不走样、不变形的“定盘星”,是澳门“一国两制”成功实践行稳致远的“压舱石”。要把澳门“一国两制”成功实践的局面维护好、巩固好、发展好,关键要继续崇尚宪法和基本法,切实遵法、学法、守法、用法。
必须支持特区政府和行政长官依法施政、积极作为。国家发展需要坚强的领导力量,地区发展同样需要有力的组织领导。世界上发展比较成功的国家和地区,有多种经验和模式;治理衰败的国家和地区,原因也多有不同。但如果执政集团与人民出现结构性对立,制度整合能力不足,社会出现各种纠葛和内耗,这个国家和地区一定没有发展前途。特区政府和行政长官在中央授权下,领导特区建设,发展澳门民生,维护居民利益。我们作为爱国爱澳社团,作为居民利益的维护者、和谐社会的建设者,必须支持特区政府和行政长官依法施政、积极作为。
必须支持特区发展经济、改善民生。发展是永恒的主题。发展就是要做大蛋糕、做优蛋糕、分好蛋糕。发展经济、改善民生是保持澳门长期繁荣稳定的前提条件。发展经济、改善民生,同样要依靠特区政府和社会各界的努力。澳门地域小、人口少、市场窄,仅仅依靠自身条件难以解决经济适度多元发展问题,需要多方面共同努力,进一步找准“国家所需”与“澳门所长”的结合点,更加主动地搭上国家发展的快车,包括以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,推进澳门与内地的互利合作,开辟发展新空间,为各界人士特别是年轻一代创新创业提供更多机会。
必须加强爱国爱澳旗帜下的广泛团结。爱国爱澳力量是特区管治的基础力量,是维护澳门繁荣稳定的基本盘。这个基本盘越大,澳门的繁荣稳定就越有保证。在澳门爱国爱澳社会基础比较好,自觉维护、不断巩固和扩大爱国爱澳旗帜下的大团结,始终是我们的一项重要任务。
三、努力开创工联街总妇联新的发展局面
党的十九大胜利召开为“一国两制”事业带来新的定位和要求。“一国两制”事业在新时代的推进、澳门经济社会的发展变化,也为澳门工联、街总、妇联等骨干爱国社团的发展带来新的挑战和机遇。我们希望,大家能够不忘初心,砥砺奋进,在书写“一国两制”成功实践新篇章的征程中,团结更多的支持力量,发挥更大的功能作用,实现更大的跨越发展。
一是要坚持爱国爱澳的办会宗旨。继续推动优良传统和爱国力量薪火相传,继续广泛团结引领会员群众和澳门居民立足澳门、胸怀祖国,加强“一国两制”和基本法的推广宣传,弘扬爱国爱澳核心价值,营造和谐奋进的良好社会氛围,为特区的长治久安创造更加良好的社会环境和民心基础。
二是要支持特区政府依法施政、积极作为。积极参与特区重大事务,发挥好政府与市民之间的桥梁和纽带作用,理解好、宣传好特区政府发展经济、改善民生、推动民主、促进发展的各项政策措施,为澳门发展和居民福祉而不懈努力。
三是要不断推动社团创新发展。不断适应新形势新挑战,研究新情况新问题,推进新实践新发展,以改革创新的精神,为广大市民提供更加优质的服务,不断提升维权服务工作水平,广泛团结争取人心凝聚正能量。
四是要努力抓好人才培养。善于利用好各种有效资源,进一步实施人才发展战略,加强各类人才的思想引导和能力提升,尤其是要加强青年人才教育培养,传承和壮大爱国爱澳的力量,努力造就一批又一批爱国爱澳、开拓进取、能力较强的人才队伍。