二、十九大报告贯穿着以人民为中心的发展思想
党的十九大报告贯穿着一条主线，那就是坚持以人民为中心的发展思想，这既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。在十九大报告中，“人民”两个字出现了203次，直抵人心、激发共鸣。十九大报告提出：坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。习近平总书记说：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。” 习近平誓言使中国最后一批4000万贫困人口在2020年全部脱贫。这场人类历史上前所未有的反贫困斗争，被联合国誉为中国对世界最大的贡献之一。
民惟邦本，本固邦宁。正如习近平总书记在十九大报告中指出的那样，“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”。在中国特色社会主义进入新时代之后，我们更需要坚持和贯彻以人民为中心的发展思想。这是因为进入新时代之后，我国社会主要矛盾发生了变化，人民美好生活需要更加广泛，要求也更高，既需要更高层次的物质文化生活水平，也需要民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的不断提升和完善。那么，我国只有通过坚持以人民为中心，通过更加平衡、更为充分的发展来不断满足人民在新时代的新需求。“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰民为本。”以习近平同志为核心的党中央在治国理政的过程中，以民心民生为本，着力保障和改善民生。在民生问题上，党和国家提出了一系列具体目标和发展领域，包括社会公平正义，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，人民获得感、人的全面发展等等，上述这些方面构成了完整的民生发展体系和保障体系。这是坚持以人民为中心的具体体现，充分展现了新时代中国特色社会主义的优越性、科学性和先进性。
记得澳门回归15周年时，习近平总书记曾说：今天下午，我抵达澳门不久，就去石排湾公屋参观并探访了两户家庭，我想近距离感受澳门这些年来的发展变化，了解澳门普通居民的日常生活。我同这两家人拉家常，谈家庭情况、工作学习、梦想愿景。令我感动的是，虽然这两户都是普通家庭，但他们家庭和睦、其乐融融。大人们努力工作，孩子们勤奋学习，大家都关心社区建设和特区发展，都期盼着明天的日子更美好。从中可以感受到他们热爱生活的美好愿望。一次普通的探访、简短的交流，体现了习近平总书记对澳门同胞的殷切关怀之情，也展现了他顺应民心、重视民生的执政理念。
我想，以人民为中心的发展思想彰显了中国共产党最根本的政治立场是人民立场，昭示着中国共产党不忘初心、矢志不移的价值取向，读懂了这一重要思想，也就掌握了一把读懂十九大报告，乃至读懂中国共产党的金钥匙。
三、十九大报告为“一国两制”行稳致远保驾护航
十九大报告在三大部分用了较大篇幅论述“一国两制”事业和港澳工作，是历次党代会报告中着墨最多、分量最重的。这充分表明了“一国两制”事业在党和国家事业全局中的重要地位，充分反映了以习近平同志为核心的党中央对港澳工作的高度重视。特别是报告把“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”列为新时代中国特色社会主义的十四条基本方略之一，并强调“保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求”。这意味着中央实行“一国两制”的方针是长期的，不会变，不动摇；意味着新时代港澳“一国两制”实践成功与否，直接关系到中华民族伟大复兴能否顺利实现。港澳“一国两制”事业与实现中华民族伟大复兴中国梦如此紧密联系，在座各位都是“一国两制”事业的直接参与者、见证者、建设者，在努力开辟澳门“一国两制”实践新局面方面责任神圣而重大。
十九大报告指出：香港、澳门回归祖国以来，“一国两制”实践取得举世公认的成功。事实证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。3年前，习近平总书记在澳门回归祖国15周年欢迎晚宴上曾说过：15年前，伴随着《七子之歌》的感人旋律，历尽风雨的澳门终于回到祖国怀抱。从那一刻起，按照“一国两制”方针和澳门特别行政区基本法建设好澳门特别行政区的重任就摆在了我们面前。
马上又到澳门回归祖国18周年的日子了，回归以来，大家都见证了澳门经济社会发展取得的长足进步和巨大成就，这离不开“一国两制”方针和澳门特别行政区基本法的全面正确贯彻落实，离不开特别行政区政府和广大澳门同胞齐心协力、奋勇拼搏，离不开中央政府和全国各族人民这一坚强后盾的大力支持。当然，作为一项前无古人的开创性事业，“一国两制”需要在实践中不断探索。习近平总书记今年7月1日在香港曾指出：当前，“一国两制”在香港的实践遇到一些新情况新问题。香港维护国家主权、安全、发展利益的制度还需完善，对国家历史、民族文化的教育宣传有待加强，社会在一些重大政治法律问题上还缺乏共识，经济发展也面临不少挑战，传统优势相对减弱，新的经济增长点尚未形成，住房等民生问题比较突出。应当说，澳门当前也面临一些发展中的问题，比如土地、人才、产业多元等等，如何解决？十九大报告给出了答案，可以归纳为：抓住“一个关键”，就是必须把维护中央对澳门特区全面管治权和保障特区高度自治权有机结合起来；实现“两个确保”，就是确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样；做到“三个坚持”，就是坚持全面准确贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针，坚持严格依照宪法和基本法办事，坚持支持特区政府和行政长官依法施政、积极作为；完成“四大任务”，就是完善与基本法实施相关的制度和机制，履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任，全面推进内地同澳门互利合作，发展壮大爱国爱澳力量。
十九大报告提出：要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为，团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐，保障和改善民生，有序推进民主，维护社会稳定，履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一。澳门回归后，我们更要坚定维护国家主权、安全、发展利益。在具体实践中，必须牢固树立“一国”意识，坚守“一国”原则，正确处理特别行政区和中央的关系。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用澳门对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。与此同时，在“一国”的基础之上，“两制”的关系应该也完全可以做到和谐相处、相互促进。习近平总书记曾说过，继续推进“一国两制”事业，是中央政府、特别行政区政府和包括港澳同胞在内的全国各族人民的共同使命，无论遇到什么样的困难和挑战，我们对“一国两制”方针的信心和决心都绝不会动摇，我们推进“一国两制”实践的信心和决心都绝不会动摇。
十九大报告提出：香港、澳门发展同内地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。澳门经济社会发展虽然取得了不俗的成绩，但澳门地域小、人口少、市场窄，仅仅依靠自身条件难以解决经济适度多元发展问题，需要多方面共同努力，进一步找准“国家所需”与“澳门所长”的结合点，更加主动地搭上国家发展的快车，推进澳门与内地的互利合作，开辟新的发展空间，为各界人士特别是年轻一代创新创业提供更多机会。习近平总书记曾说过：越是面对成绩，越是要奋发进取。俗话说，桌子上唱大戏——摆布不开。澳门回归祖国15周年的实践证明，只要路子对、政策好、身段灵、人心齐，桌子上也可以唱大戏。我们既要从澳门发展取得的进步和成就中坚定信心、增添力量，又要清醒看到澳门内外环境发生的新变化，善于统筹谋划、群策群力、乘势而上。
十九大报告提出：我们坚持爱国者为主体的“港人治港”、“澳人治澳”，发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。习近平总书记曾说过：澳门同祖国内地的交流合作日益密切，继续为国家改革开放和现代化建设作出独特贡献，分享祖国发展带来的机遇和成果。澳门同胞对国家的认同感和向心力不断加强，血浓于水的民族感情不断升华。作为中西文化荟萃的历史文化名城，澳门展示了活力四射的形象。爱国爱澳力量是特区管治的基础力量，是维护澳门繁荣稳定的基本盘。这个基本盘越大，澳门的繁荣稳定就越有保证，大家要自觉维护、不断巩固和扩大爱国爱澳旗帜下的大团结。习近平总书记曾说过：我坚信，在澳门特别行政区行政长官和政府带领下，澳门社会各界人士一定能够团结一心、再接再厉，携手续写更加精彩的澳门故事，也一定能够同全国人民并肩前进，为全面建成小康社会、实现国家现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献！