9月19日,距离横琴粤澳深度合作区政务服务中心(下称“政务服务中心”)正式启用,已经过去一周。期间,共有7583名琴澳居民、企业家走进中心,办理出入境、商事登记等业务。各窗口受理各类审批和服务事项8740件,当日办结率达到98%。
经过交谈,不少办事人员向记者反馈,来政务服务中心办理业务主要有三大感受:一是集成式办理业务所产生的便捷性,二是跨境办理澳门政务、税务带来的获得感,三是人性化服务、智能化导览形成的幸福感。
156个服务窗口、“一站式”办理20个部门998项政务服务事项,“澳证易”、澳门财政局自助服务机首批进驻……这是合作区不断提升民生服务质量的一个缩影。合作区将依托这个全新政务服务平台,为琴澳企业、居民的业务办理带来全新便捷体验。
新体验
最大限度减少办事跑动次数
“办事环境让人眼前一亮,业务办理速度也是相当满意。”澳门居民欧先生来到政务服务中心,咨询办理内地社保业务的资格条件、手续流程。他表示,最真切的感受是办事效率有了大幅提升,例如在业务咨询过程中,中心会安排专业人士进行解答,并面向澳门居民增设了两个专窗,所需时间得到有效缩短。
合作区商事服务局副局长邱润华表示,政务服务中心设置156个服务窗口,涵盖20个部门998项政务服务事项。该中心的启用,解决了以往综合服务中心、税务分厅、公安分厅、口岸业务分厅分散办事的困扰,实现行政服务的全面集成,最大限度减少企业和群众办事跑动次数。
在政务服务中心,琴澳投资者可以办理商事登记及相关许可、商标事务、外商投资业务、印章刻制服务、税务服务、消防安检业务等涉企业服务,居民群众可以完成公安户政、出入境、不动产登记、社会保险、公证服务、住房公积金、人才服务、社会保障、气象防雷以及供水、供冷供热、电视宽带等涉民生业务。
“原来办业务要跑很多地方,现在横琴通过打造‘一站式’服务集成,在中心就可以把业务所有手续都办完。”珠海市万堂新型材料有限公司执行董事聂霄辰正在咨询合作区的税收优惠政策。“一进门会有引导员给指引,窗口工作人员会详细、耐心地解答,让我们感觉在合作区投资很放心。”他说。
在走访过程中,记者观察到,不少办事居民正使用自助电脑登陆网页,完成信息填报,并可以免费打印个人材料。考虑到长者不熟悉电脑操作、居民不了解办事流程等情况,现场还安排了多名志愿者,为其释疑解惑,进一步升级群众办事体验。
从布局来看,政务服务中心共设置了6大功能区。“隐私洽谈区是我们的一个亮点探索。”邱润华告诉记者,当办事人员在业务过程中涉及隐私信息的沟通时,工作人员会提供一个较私密的空间为其办理业务。这一举措有效优化了办事人员的体验,是提升政务服务的精细化、个性化水平的具体路径。
政务服务是一项民生民心工程,一头连着政府,一头连着企业和居民。自9月11日以来,政务服务中心全面推进事项进驻、积极推进系统对接、健全规范工作机制,先后组织开展20余场一线业务培训,280多名窗口服务人员已熟练掌握办事流程,确保了进驻事项“受理快”“办得好”。
新趋势
澳门政务服务向横琴延伸
走进侧旁的24小时自助服务区,不少澳门居民正在“澳证易”上续签个人护照、旅行证。与“澳证易”一同进驻的,还有澳门财政局自助服务机。如今,澳门居民在横琴也能办理澳门政务服务了。
使用“澳证易”办事后,澳门企业家廖信君表示,“非常方便,和澳门办理体验一致。”他已经来横琴工作、居住近三年了。以往从横琴回澳门办理业务需要花费近2小时,现在来到政务服务中心办理仅需要15分钟。在廖信君看来,此举将有效优化合作区的营商环境,便利澳门居民生活创业。
数据显示,过去一周中,澳门居民取号办事总计414人次,涉澳窗口日均提供服务83件,澳门政务自助服务机累计服务澳门居民18人次,进一步便利澳门居民在合作区生活就业。
在澳门身份证明局政务自助服务机(澳证易)上,人们可以申请办理澳门旅行证件续期、个人资料证明书、亲属关系证明书及刑事纪录证明书等常用事项。但是由于法律规范,身份证业务、社团财团业务暂时无法在机器上办理。
通过澳门财政局自助服务机,人们可以申请查询职业税资料、所得补充税B组M/1收益申报书申报状态、定期税单缴纳状况、银行账户登记纪录,机动车辆税税务价格、房屋评定价值,办理更改税务通讯资料,递交没有员工的职业税M3/M4名表等税务事项。
“琴澳双方通过网络专线连接和安防技术支持等方式,加强自助机信息安全保护,全面保障澳门居民个人隐私及数据安全。”澳门财政局财税厅厅长容志聪表示,随着在合作区居住的澳门居民越来越多,一些澳门便民服务机器会陆续在横琴落地,实现澳门居民在横琴生活的无感切换。
此外,合作区商事服务局还设置了澳门服务专窗,为澳门居民提供业务咨询及协助领证服务,并协调澳门特区政府有关部门提供远程技术支援,实现澳门居民无需跨境往返即可在合作区办结相关政务事项。
“政务服务中心设置澳门服务专窗、澳门自助服务机,是琴澳两地政府部门加强政务服务合作的又一创新举措。”邱润华说,系列实践将为澳门居民在合作区学习、就业、创业、生活提供便利,对推动合作区深度对接澳门行政及公共服务,促进琴澳一体化发展,营造趋同澳门的宜居宜业生活环境产生积极深远的影响。
下一步,政务服务中心将继续探索琴澳政务服务合作新路径,逐步深化两地政务服务体系对接,建立琴澳政务服务学习交流、融合创新、联动发力的新模式,打造琴澳多元融合发展且独具合作区特色的政务服务全新体验。